以煤为主的基本国情和尚不发达的发展阶段，决定了“我们对煤的注意力不要分散”，决定了我们要“多元发展能源供给”，决定了我们要“推进煤炭清洁化利用”，决定了我们要“把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务”。