《制度学概论》关注的是人们如何通过制度构成组织和社会，如何通过制度管理和制度化过程进行政治、经济、法律、文化、科技等一系列组织活动和社会活动。制度是各种组织、各个国家普遍存在的社会现象，制度学是哲学社会科学领域尚需深入研究的新大陆。制度的本质是什么，它的运行有什么特点和规律，制度与人、组织、文化、技术有什么关系，这些都是本书研究的内容。