党的十九届四中全会的召开为广大理论研究工作者提出了如何阐释中国特色社会主义制度与国家治理体系的优势力量，以及如何优化国家治理体系，更大程度上释放中国国家治理优势的重大研究课题。在此背景下，本书着眼于社会保障制度与国家治理体系关系，在历史中探寻社会保障与国家治理关系的演变规律，在当下挑战中探索社会保障与国家治理体系的再造方案，在隐含于当下的未来趋势中思考社会保障与国家治理的重塑之路，纵贯时空，对二者关系的复杂性做出深度阐释。