中国审判案例要览（2009年行政审判案例卷）

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《中国审判案例要览》编审委员会
《中国审判案例要览》编辑部
《中国审判案例要览》各卷正副主编、主编助理
《中国审判案例要览》通讯编辑
一、公安案件
1.宋树珍诉北京市公安局朝阳分局行政处罚执行行为案（行政处罚执行行为的性质及审查）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
2.刘玉斌不服北京市公安局房山分局治安行政处罚案（涉及多人违法的行政处罚中的事实认定）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
3.臧桂龙不服北京市公安局房山分局治安行政处罚案（复议案件被告的确定及起诉期限的计算）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
4.张学建不服睢县公安局治安行政处罚案（被告治安拘留虽违法但判决驳回原告诉讼请求）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
5.庄敬不服北京市公安局出入境管理行政处罚案（行政指导与行政误导的界限）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
6.景会霞不服北京市公安局公共交通安全保卫分局事故调查结论案（准行政行为可诉性、法律适用）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
7.李方平不服北京铁路公安局北京公安处行政检查案（个人利益与公共利益的博弈）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
8.黄洪永不服北京市公安局石景山分局户口行政登记案（户口行政登记行为性质）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
二、工商管理案件
9.黄春荣不服宜春市袁州区工商行政管理局行政处罚案（股东变更）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
10.徐均达等不服无锡市锡山工商行政管理局工商行政登记案（股东的原告资格）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
11.联合利华（中国）有限公司不服上海市工商行政管理局卢湾分局行政处罚案（广告行政处罚诉讼的举证责任）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
12.南宁市敬强房地产有限责任公司不服南宁市工商局工商行政处罚案（吊销营业执照）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
13.陈国泰不服厦门市思明区工商行政管理局工商行政处罚案（经验性不确定法律概念的理解与判断）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
14.中国管理软件学院不服北京市工商行政管理局海淀分局工商行政处罚案（学校散发的《招生简章》的性质问题）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
15.陈伟斌不服广州市工商行政管理局天河分局扣押财产行政强制措施案（扣押财物行为的合法性审查）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
16.孔庆勇诉菏泽市工商行政管理局经济开发区分局不予办理营业执照审验、要求行政赔偿案（营业执照的验证）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
17.索尼爱立信移动通信产品（中国）有限公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会、第三人刘建佳商标行政纠纷案（抢注未注册商标中在先使用的司法认定）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实与证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
18.瑞安市登峰水暖厂不服国家知识产权局专利复审委员会专利无效审查决定案（专利行政案件的合法性审查原则及对规章的正确适用）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判决理由
（五）一审判决结论
（六）二审情况
（七）解说
三、房产管理案件
19.巴东县野风综合贸易有限公司不服宜昌市房产管理局房屋行政登记案（房屋产权登记的审查）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
20.高淑林不服北京市建设委员会作出的京房权证门更成字第048677号房屋所有权证案（房产登记与所有权流转的效力）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
21.倪恩典等不服泉州市房地产管理局颁发房屋所有权证案（原告资格、初始预登记）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
22.周航不服南京市六合区房产管理局注销房屋行政登记决定案（房屋注销登记）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
23.杨光群不服四川省泸州市规划建设局房屋行政登记案（房屋抵押登记）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
24.王国忠等不服嵊州市房地产管理委员会房屋行政登记案（适格被告、成熟原则、驳回起诉）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
25.秦月明诉广州市国土资源和房屋管理局不作为案（行政不作为）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
26.徐信邦不服萧县房地产管理局行政撤销案（行政民事交叉、原告主体资格）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
四、土地管理案件
27.王念仁等不服福鼎市人民政府土地行政登记案（物权法定在行政诉讼中的理解与运用）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
28.重庆市涪陵区东马房地产有限公司不服重庆市涪陵区人民政府土地其他行政行为案（收回土地使用权）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
29.郭建军不服诸暨市国土资源局土地行政处罚案（比例原则在合理性司法审查中的适用）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
30.张家顺诉东平县斑鸠店镇人民政府处理土地使用权争议案（乡级政府处理土地权属争议法定职责）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
31.王国富诉石柱县国土资源和房屋管理局行政强制措施决定案（责令停止违法行为的行政强制措施与责令停产停业的行政处罚行为的区别）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审情况
（四）再审诉辩主张
（五）再审事实和证据
（六）再审判案理由
（七）再审定案结论
（八）解说
32.李进杰不服旬邑县清塬乡人民政府土地行政管理案（适格主体、起诉期限、举证责任）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
33.王秀红等21人不服北京市国土资源局作出的土地行政答复案（行政答复可诉性、形式合法性）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
34.新疆维吾尔自治区新河实业有限公司诉新疆维吾尔自治区昌吉市人民政府等土地行政不作为案（撤诉后又起诉的受理情况）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审情况
（四）再审诉辩主张
（五）再审事实和证据
（六）再审判案理由
（七）再审定案结论
（八）解说
五、城市管理案件
35.覃汉能诉广西柳江县建设局城建行政批准行为案（法律漏洞的司法应对）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
36.刘春生不服重庆市建设委员会建设行政回复案（行政法上的利害关系与原告资格的确定）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
37.徐增经诉郎溪县建设委员会不履行规划行政处罚案（撤诉后再次起诉的不予受理）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
38.翟进荣诉北京市海淀区城市管理监察大队不履行法定职责案（行政行为不准执行后的作为）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
39.徐定义等3人诉北京市东城区人民政府朝阳门街道办事处、北京市公安局东城分局朝阳门派出所侵犯财产权案（被诉具体行政行为主体的确定）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
40.杨世安等不服南宁经济技术开发区管理委员会行政强制拆除案（赔偿　赔偿范围）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
41.高启涛不服南陵县建设委员会拆迁行政裁决案（行政拆迁中的具体问题）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
42.淮安市水利资产经营有限公司不服淮安市建设局城市房屋拆迁行政裁决案（合法性审查）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
43.祖建军不服延庆县城市管理监察大队强制拆除决定案（耕地上私建房屋问题）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
六、行政征收案件
44.成都市山凌房地产开发有限公司不服成都市青白江区建设局行政征收案（法律依据　事实依据　财产保全）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
45.丘建东不服厦门市物价局征收客房“价格调节基金”行政征收案（“征收”的合法性）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
46.江阴市裕丰电器有限公司等不服江阴市地方税务局第三税务分局税务行政征收纠纷案（纳税主体确定、核定征收）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
七、社会保障案件
47.王保家不服上海市社会保险事业基金结算管理中心不予批准提前退休决定上诉案（养老保险）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
48.刘业朋不服武宣县经济贸易局撤销退休证案（退休证的撤销）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
49.杨锡斌不服北京住房公积金管理中心行政处理决定案（住房公积金的计算方法）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
50.张新云诉朝阳区劳动和社会保障局履行法定职责案（劳动保障监察）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
51.吴建敏诉北京市朝阳区残疾人联合会要求报销培训学费案（残联的性质、补贴行为）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
52.高宗海不服南京市劳动和社会保障局劳动和社会保障行政给付案（法律适用、信赖保护）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
53.董丽华不服北京市大兴区劳动和社会保障局非工伤认定案（非工伤认定）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
54.西安市高新区名城风尚咖啡西餐会所不服西安市雁塔区劳动和社会保障局工伤认定案（工伤认定中的工作）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
八、婚姻生育案件
55.周世明、陈兰不服璧山县人口和计划生育委员会计生行政处理案（收养子女）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
56.徐广义、王桂云不服北京市房山区人口和计划生育委员会作出的《社会抚养费征收决定书》案（社会抚养费与平等原则）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
57.赖红梅不服泉州市洛江区民政局颁发离婚证案（离婚登记的审查义务）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
九、教育案件
58.刘佩东不服江苏警官学院取消学籍案（取消学籍的性质与救济）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
59.梁冰不服北京市教育委员会学生申诉处理决定书案（考试作弊的处分）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
60.陈劲诉重庆师范大学不予颁发学士学位证书案（学士学位的颁发条件）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
十、行政复议案件
61.倪山峰不服宿迁市国土资源局行政复议决定案（复议变更原具体行政行为）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
62.唐升佳诉中华人民共和国广西海事局行政复议不予受理决定案（水上交通事故责任认定的行为性质）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
63.龙岩市东霞电线电缆有限公司诉龙岩市国家税务局税务行政复议案（纳税争议的行政复议前置程序）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
64.陈志华诉广东省人民政府不予受理行政复议申请纠纷案（不服行政复议申请不予受理行为）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
65.孙文光不服璧山县人民政府璧山府复［2007］22号行政复议决定案（复议改变原具体行政行为）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
十一、国家赔偿案件
66.瑞金市农村信用合作社联合社不服瑞金市房地产管理局房产行政登记及行政赔偿案（房产登记的国家赔偿）
（一）首部
（二）一审情况
（三）二审诉辩主张
（四）二审事实和证据
（五）二审判案理由
（六）二审定案结论
（七）解说
67.武夷山市星村镇黄村村毛家洲村民小组不服武夷山市人民政府土地使用权登记及行政赔偿案（土地使用权登记的行政赔偿）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
68.李永铮、李绵绪诉盱眙县盱城镇人民政府行政赔偿案（强制拆迁的行政赔偿）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
69.南通市崇川区绿康生猪养殖场不服南通市崇川区人民政府行政强制拆除及行政赔偿案（强制拆迁的行政赔偿）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
70.杜云喜因错误执行申请伍家岗区人民法院国家赔偿案（错误执行的司法赔偿）
（一）首部
（二）确认情况
（三）赔偿义务机关决定情况
（四）赔偿委员会决定情况
（五）解说
十二、其他案件
71.霞浦县罗湖湾养殖开发有限公司不服霞浦县安全生产监督管理局安全生产行政处罚案（安全生产的行政处罚）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实和证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
72.同方股份有限公司不服北京市昌平区财政局行政决定案（政府采购的投诉处理）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
73.重庆天盛金属制造有限公司不服重庆市财政局财政行政处罚决定案（行政依据　瑕疵行政　涉密证据）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
74.王淑芝不服北京市房山区卫生局医疗审核行为案（司法确认的适用范围）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
75.南京市第三公证处不服南京市司法局司法行政决定案（行政诉讼案件的审查顺序问题）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和依据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
76.陈永华不服建湖县人民政府专题会议纪要案（诉讼主体资格　会议纪要定性　行政行为违法标准）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
77.周祖根等不服上海市普陀区房屋土地管理局业主大会、业主委员会备案证案（业主委员会备案审查）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
78.吴希祥等七人不服北京市通州区建设委员会建设小区业主委员会行政备案意见案（小区业主委员会备案问题）
（一）首部
（二）一审诉辩主张
（三）一审事实和证据
（四）一审判案理由
（五）一审定案结论
（六）二审情况
（七）解说
79.北京市通州区漷县镇后尖平村村民委员会诉北京市通州区漷县镇人民政府履行追缴公章法定职责案（行政机关法定职责的依据问题）
（一）首部
（二）诉辩主张
（三）事实与证据
（四）判案理由
（五）定案结论
（六）解说
封底

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