银州市公安局局长在为民除害、消除野猪肆虐的过程中，不幸牺牲。围绕谁来继任局长位子的过程，银州市内暗潮涌动，竞争激烈。这个时候，省委书记表示希望银州市委利用公安局长任命的机会对选拔任用干部进行改革。彭远大、蒋卫生、姚开放、庄扬四位副局长成为竞争局长位置的候选人。 权力与能力的博弈；人情与实绩的较量贯穿着整个竞争升迁机会的过程。主人公彭远大的正面形象与另外三位候选人利用裙带关系、送礼跑动、造谣陷害的反面形象形成了鲜明对比。在竞争上位的过程中，又接二连三地发生了几件大案，主人公在破案与竞争局长位置之间究竟该如何抉择？他能实现最初做一位“局长大人”的理想吗？