公务人员是澳门特区政府的重要资源，不断优化公职制度是特区政府的施政重点。本书对各项公务人员制度改革的基本背景、内在动因、运作困境、完善路向等进行了较为全面的梳理和深入的分析，并在结论中指出回归后澳门公务人员制度改革的本质在于实现从权利本位到能力导向的转型，这种转型受政治、历史、文化、观念及利益方面的影响，需要整体考量、渐进推动。本书对了解和研究回归后澳门特区公务人员制度、澳门特区政府行政改革具有较好的参考价值。