和以往中美贸易摩擦不同，2018年开始的中美贸易摩擦除了旷日持久和数额巨大之外，还从贸易领域向投资和金融领域蔓延，出现了金融制裁。金融制裁是美国改变传统全面制裁和贸易制裁，转向“聪明制裁”和“有效制裁”的重要制裁方向、工具和手段。第二次世界大战以后能够频繁发动金融制裁的国家非美国莫属，这是由美国的全球金融霸权地位所决定的，正因为如此，金融制裁和美国发动的金融制裁也就特别需要加以研究和分析。本书以合法性、正当性和有效性为视角，检视美国发动金融制裁的优势、工具、国内法基础及其实施机制，以及被制裁国可以采取的应对措施。和美国发动贸易制裁一样，美国发动金融制裁的机制和法理基础也相当复杂，本书主要从基本理论、最新发展、实施工具和应对措施四个面向展开。