本书稿分为上下篇。 上篇对中国2019年宏观经济运行、风险及政府可能采取的宏观经济政策进行展望。第一章从实体经济和货币金融两个方面简要回顾和分析2018年全年的经济形势。第二章对当前中国面临的国内外形势进行探讨，尤其是识别可能对中国经济产生较大影响的因素。第三章和第四章分别分析中国经济总需求的自然走势和总供给的自然走势。所谓自然走势，指的是在政府现有或既定政策维持不变的情况下的经济走势。第五章总结了当前中国宏观经济可能的风险点。第六章在第三、四、五章的基础上，分析中国经济的自然走势，然后预判2019年政府的宏观调控目标，自然走势与政策目标之间的缺口就是政府政策发挥作用的空间；第七章针对自然走势和政策目标之间的缺口预判相应的宏观经济政策组合。第八章是2019年中国宏观经济展望。下篇为专题报告部分。是对上篇展望报告的支持文件和基础，主要是对影响2019年经济安全平稳运行的重要热点问题进行详细分析。