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三权分置下土地确权登记制度研究——综合比较与创新应用
本书以古今农村土地确权登记的历史背景和制度演进为逻辑关系为主线,按照“理论基础与历史演进——横、纵向比较——应用效果——机制创新”的思路展开。著作全文共分为三个篇章:第一篇章(理论篇):农村土地确权登记制度背景与理论基础研究。构建农村土地确权登记制度的理论分析框架,系统阐述中国农村土地确权登记制度的历史演进脉络。第二篇章(比较篇):古今中外农村土地确权登记制度比较研究。以苏、皖、浙三地为例,对清时期“鱼鳞册”与现行土地登记制度进行了历史纵向与地域横向比较分析,并对中外土地确权登记制度的共性与差异性进行了比较分析。第三篇章(应用篇):农村土地股份合作制改革下土地确权的后续影响研究。实证检验农村土地承包经营权确权对土地经营权入股影响,从案例视角系统评价土地承包经营权确权对土地经营权入股影响的效果,据此创建农村土地确权登记制度的农民权益保障机制。 本研究的创新之处体现为以下三点:第一,从物权行为理论视角,剖析古今土地确权登记工作的地权分配逻辑,并将交易成本理论引入对土地确权登记制度的经济效应比较研究,为从土地“还权、赋能”视角提升农户土地权利保障提供理论支撑。第二,从历史纵向与地域横向两个维度,对古今中外农村土地确权登记制度进行系统全面的比较分析研究,认为土地承包经营权物权化,有利于在更大范围内推进农业适度规模化经营。第三,构建了“理论基础与历史演进——横、纵向比较——应用效果——机制创新”理论分析框架,综合比较分析古今中外了农村土地确权制度,实证分析了三权分置背景下土地确权制度在土地入股改革中的创新应用。
三权分置下农地流转激励与保障机制研究:以农地流转公积金为突破口
本书首先在充分界定农地市场化流转、农地流转公积金等概念,并对国内外公积金制度形成脉络系统梳理的基础上,揭示公积金制度自身优势特点对于解决我国农地市场化流转中政策激励与保障不足问题的适用性。其次,为明确所要解决的现实问题,本书从宏观、微观两个层面剖析了我国农地市场化流转的激励与保障政策现状及问题,并从农户农地流转意愿视角探讨农地流转公积金制度设想的可行性。再次,在上述理论与实证分析基础上,提出农地流转公积金制度构建的总体思路与方案构想,并围绕农地流转公积金制度构建的三个核心部分内容,即资金归集、资金使用及管理运作模式,展开具体内容设计与研究。最后,针对农地流转公积金制度运行中可能面临的风险进行防范机制设计,从农地产权制度变迁视角探讨农地流转公积金制度的实现形式,并提出建立该制度的配套保障措施。