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平等参与中的女性赋权:参与式性别预算途径
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男女平等作为基本国策所召示的性别平等观已经日益深入人心,成为全社会的共识,然而理论上对如何理解赋权及如何为女性赋权,长期存在争议且观点纷呈。本书从性别预算过程中女性的平等参与机会、参与能力以及参与效果三个维度,考察了女性赋权的过程与成效,认为女性在性别预算审议中的参与促进了女性权利意识的觉醒、女性参与财政预算审议能力并不低于男性、性别预算使得财政资源分配更趋平等合理。本书由此提出,参与式性别预算因其平等的制度设计、鼓励女性参与和自由的表达机制,为女性赋权提供了强有力的制度保障。
为正义而辩
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公共行政伦理学
从第一章到第六章,有一个贯穿始终的主线,即伦理价值与行政责任之间的互动关系。第一章介绍公共行政伦理学产生的背景与过程,梳理出事实与价值、管理与伦理之间的分离与合聚的轨迹,呈现出行政伦理原生于行政管理实践的过程。第二章与第三章展现行政伦理的核心要素,即行政伦理导向。第二章论述目的行政伦理导向,以便了解伦理价值是如何体现在行政活动中的,效率导向如何指导并评价行政决策与行政行为,从一个侧面揭示行政责任的伦理根源。第三章论述义务的行政伦理导向,了解公正的价值目标如何影响行政活动,并决定行政人员的基本责任。第四章从行政人员履行责任的实践着手,考察一旦行政人员违背公众信誉,出现腐败,对实现行政责任会产生怎样的负面影响,进而探讨如何通过有效的制度监督,确保基本伦理价值的实现。第五章从行政组织内部,探讨个体行政人员对违背责任的腐败现象能够做什么,进而论证,高度的道德责任与个体道德的关系,论证个人行政责任的来源,个体道德与实现行政责任的关系,以及提高个体道德能力对实现行政责任的影响。
公共管理伦理:理论与实践
自“新公共管理运动”兴起以来,服务公众逐渐成为现代政府管理的重要伦理责任,公共管理伦理的理论与实践也随之受到官方与学界的日益重视。在构建服务型政府进程中,公众需求成为公共管理者的主导性伦理理念,公共管理伦理的建构也成为政府廉洁与效率的基本保障。对此,国内外公共管理实践已形成共识。相应地,无论国外还是国内,公共管理伦理问题越来越受到学界的关注,区别在于,国内对公共管理伦理的研究起步较晚,只是近十多年的事。