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街头官僚：公共服务中的个人困境（公共行政与公共管理经典译丛；“十二五”国家重点图书出版规划项目）

[美]迈克尔·李普斯基

22人今日阅读 推荐值 78.1%

《街头官僚：公共服务中的个人困境》是街头官僚研究的开山之作，也是美国著名政治学家迈克尔·李普斯基的代表作品。在本书中，作者将“街头官僚”定义为那些在工作过程中直接与公众打交道，并在执行公务的过程中拥有实质性裁量权的公职人员，并提出，典型的街头官僚包括教师、警察、社会工作者、法官、公共律师、医务工作者等。本书旨在探寻街头官僚在公共服务中的作用，尽管他们作为传统意义上的政策执行者，处于政策链条的最末端，但由于拥有广泛的自由裁量权，可以对公众进行赏罚决断，因此他们的政策执行行为在许多情况下也是一种政策制定行为。 本书从个体视角出发，考察了街头官僚在提供服务的过程中遭遇的广泛困境。作为街头官僚的服务或管理对象，公众也常常面临行动上的困境。这些困境来自政策规范、组织目标及公众需求等方面的矛盾和冲突。面对复杂、凌乱、紧张且充满不确定性的工作环境，街头官僚可能不得不采取限量配给资源、根据官僚组织的偏好筛选申请者、不多加思考就批准申请、“一刀切”等做法来简化工作任务，以使自己在完成繁重工作的同时，避免被问责的消极后果。深入分析上述困境和冲突，不仅可以帮助人们更好地理解街头官僚的行为及其策略，也有助于人们了解法律和政策在现实中是如何真正得到执行的。 作为街头官僚研究的奠基性著作，本书于1980年首次出版，标志着街头官僚理论正式诞生。在其后的40多年中，本书产生了广泛而深远的影响，推动街头官僚研究成为公共管理、政治学界乃至整个社会科学界的研究热点之一。此外，本书从政策执行研究的角度，对街头官僚的工作环境及其在政策执行中的行动策略展开分析，开辟了政策执行自下而上的研究路径，揭示了政策执行的底层逻辑。

不良资产处置与资产管理公司实务精要

陈磊

5人今日阅读 推荐值 70.7%

本书以不良资产收购处置业务所涉及的基本概念、政策法律法规为切入点，紧密联系资产管理公司的日常经营业务实践，通过理论对现实业务中遇到的问题予以分类整理、流程梳理与分析解答，对资产管理公司的监督管理、业务模式、盈利模式进行详细介绍。本书重点介绍了转让处置、债务重组、债转股、不良资产证券化等资产管理公司典型业务模式，不仅汇总了现阶段不良资产行业的第一手政策法规与业务实践材料，观点鲜明突出且具备说服力；阐述的模式更是完全来源于资产管理公司的业务实际，具备极强的可操作性，能够为业务人员与管理人员提供详实的学习、研究及参考资料。此外，本书还结合监管部门发布的最新监管政策，阐述了新监管业态下资产管理公司与不良资产产业链面临的法律问题及解决路径。